Право

Форма государственного правления

Примерами парламентарной монархии могут служить Великобритания, Дания, Норвегия, Бельгия, Швеция, Голландия, Япония и др.

Республика — это такая форма правления, при которой органы государственной власти избираются населением на определенный срок и несут ответственность перед избирателями.

Республике присущи признаки, отличающие ее от монархической формы правления:

— выборность высших органов власти населением;

— органы верховной власти избираются на определенный срок, т. е. срочность властных полномочий;

— государственная власть осуществляется от имени и по поручению народа;

— глава государства несет юридическую ответственность в предусмотренных законом случаях;

— разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

— государство гарантирует права и свободы граждан;

— негосударственные учреждения осуществляют общественный контроль за деятельностью верховной власти.

Выделяют два основных вида республик — президентскую и парламентскую и производную от них — смешанную.

Президентская республика отличается от других видов республиканского правления тем, что президент — глава государства и одновременно является главой исполнительной власти;

— он избирается внепарламентским способом — всеобщим голосованием народа;

— существуют жесткое разделение законодательной, исполнительной и судебной властей и эффективный механизм сдержек и противовесов;

— президент с согласия парламента формирует правительство, которое ответственно перед главой государства;

— парламент не имеет права выражать вотум недоверия правительству, а президент не вправе распустить парламент.

Президентская республика была впервые создана в США в 1787 г. В настоящее время она имеет место в Аргентине, Бразилии, Мексике, Египте, Индонезии и других странах.

Парламентской республике свойственны следующие признаки:

— конституционно закреплено верховенство парламента, который является единственным демократически избранным институтом власти;

— президент — только глава государтва, но не глава правительства;

— он избирается парламентом или коллегией выборщиков и формально обладает правом назначать премьер-министра;

— президент по конституции наделен широкими полномочиями, но на практике осуществляет их по предложению премьер-министра;

— премьер-министр (канцлер, председатель правительства и т. д.) обладает значительными полномочиями в сфере исполнительной власти и занимает особое положение в системе верховной власти;

— сохраняется режим сотрудничества законодательной и исполнительной властей, а не жесткого их разделения.

Подобная система правления действует в ФРГ, Италии, Швейцарии, Чехии, Словакии, Индии.

В настоящее время существуют смешанные (президентскопарламентские) республики во Франции, Австрии, Польше, Ирландии, России и т. д. И характерные юридические признаки:

— глава государства — президент, избирается народом и концентрирует значительные властные полномочия;

— он является главой государства и главой исполнительной власти;

— президент назначает главу правительства по согласованию с парламентом;

— полномочия парламента существенно ограничены;

— правительство обладает довольно широкими полномочиями в сфере исполнительной и законодательной власти;

— правительство несет двойную ответственность перед президентом и парламентом (двойная инвеститура) правительства).

Яндекс.Метрика